對(duì)于裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的修訂過(guò)程,坊間流傳多個(gè)版本。中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從多方面了解到,《指導(dǎo)目錄》自2007年開(kāi)始修訂,隨著行業(yè)的不斷發(fā)展變化,《指導(dǎo)目錄》內(nèi)容也幾經(jīng)更新,近日發(fā)布的最終版本與“十二五”時(shí)期我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的大方向基本一致,內(nèi)容與智能裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃也有很好的呼應(yīng)。
從修訂情況看,《指導(dǎo)目錄》對(duì)2005年版本中的機(jī)械相關(guān)的條目進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。如《目錄(2005年本)》鼓勵(lì)類(lèi)別條目機(jī)械門(mén)類(lèi),原有條目52條,修訂后共有條目60條;限制類(lèi)別條目機(jī)械門(mén)類(lèi)中,原有條目34條,修訂后共有條目57條。淘汰類(lèi)別條目機(jī)械門(mén)類(lèi)中,原有條目84條,修訂后共有條目91 條。
國(guó)家發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人表示,與《目錄(2005年本)》相比較,《指導(dǎo)目錄》有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是細(xì)化條目?jī)?nèi)容。對(duì)條目?jī)?nèi)容進(jìn)行了較大程度的細(xì)化,具體到產(chǎn)品、規(guī)格和技術(shù)參數(shù),明確支持發(fā)展的重點(diǎn)。
二是提高技術(shù)要求。對(duì)大部分鼓勵(lì)類(lèi)別條目,較大幅度地提高了規(guī)格參數(shù)的要求,對(duì)部分限制類(lèi)和淘汰類(lèi)條目,也提高了規(guī)格參數(shù)要求。
三是擴(kuò)大覆蓋范圍。修訂后的條目,涵蓋了電工、機(jī)床、儀器儀表、通用機(jī)械、農(nóng)機(jī)、重型機(jī)械、石化機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、液氣密、模具、軸承、通用零部件、塑料機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、印刷機(jī)械、食品包裝機(jī)械、工程機(jī)械、文化辦公、制冷、城市軌道交通,以及鑄造、鍛造等機(jī)械工業(yè)各個(gè)行業(yè),覆蓋更加全面。
《指導(dǎo)目錄》的重點(diǎn)內(nèi)容涵蓋七個(gè)方面:一是瞄準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域,著力提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件等基礎(chǔ)制造能力。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),更加注重提高關(guān)鍵設(shè)備制造能力和關(guān)鍵部件配套能力。三是強(qiáng)化保障支撐,加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和新興產(chǎn)業(yè)所需裝備。四是更加關(guān)注“三農(nóng)”,扶持發(fā)展先進(jìn)適用農(nóng)用裝備。五是適應(yīng)需求變化,大力發(fā)展新興領(lǐng)域裝備。六是防范產(chǎn)能過(guò)剩,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)。七是淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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